В целях популяризации физической культуры и спорта, укрепления здоровья подрастающего поколения, в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бутурлинского муниципального района, администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить стандарты качества предоставления следующих муниципальных услуг Бутурлинского муниципального района:
1.1. «Организация занятий физической культурой и спортом» согласно приложению 1;
1.2. «Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий» согласно приложению 2;
1.3. «Дополнительное образование детей в детско-юношеских спортивных школах» согласно приложению 3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Н.А.Чичков
Приложение 1
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
от 01.06.2012 № 498
Стандарт качества предоставления муниципальной услуги Бутурлинского муниципального района
«Организация занятий физической культурой и спортом»
1. Общие положения
1.1. Содержание стандарта.
Настоящий стандарт определяет нормативно-правовую основу и содержание муниципальной услуги Бутурлинского муниципального района «Организация занятий физической культурой и спортом» (далее - Услуга), категории ее потребителей и круг организаций, предоставляющих Услугу, условия доступа к ней и требования к качеству ее предоставления, ответственность за нарушение требований настоящего стандарта и порядок их обжалования потребителями Услуги.
1.2. Область распространения стандарта.
Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги Бутурлинского муниципального района «Организация занятий физической культурой и спортом» распространяется на деятельность муниципального бюджетного учреждения физической культуры и спорта «Центр физической культуры и спорта» Бутурлинского муниципального района Нижегородской – р.п.Бутурлино, ул. Спортивная, д. 17 «А».
1.3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления населению услуг по организации занятий физкультурой и спортом:
1) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с учетом последующих изменений);
2) Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте Российской Федерации» (с учетом последующих изменений);
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом последующих изменений);
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с учетом последующих изменений);
5) Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних» (с учетом последующих изменений);
6) Закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с учетом последующих изменений);
7) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с учетом последующих изменений).
1.4. Содержание Услуги:
1) организация занятий жителей Бутурлинского муниципального района физкультурой и спортом;
2) предоставление гражданам физкультурноспортивных услуг;
3) предоставление населению в пользование объектов физической культуры и спорта, которое включает в себя:
- использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных для проведения соответствующих физкультурно-спортивных занятий;
- использование необходимого спортивного инвентаря и оборудования.
1.5. Получатели Услуги.
Получателями Услуги являются жители и гости Бутурлинского муниципального района, имеющие намерение заниматься (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям.
Предоставление Услуги организуется на основе добровольного выбора направлений физкультурной и спортивной деятельности занимающимися гражданами.
Юридические лица вправе заключать договоры на оказание физкультурных и спортивных услуг учреждениями в интересах своих сотрудников.
1.6. Предоставление физкультурных и спортивных услуг должно соответствовать ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей услуг, в том числе инвалидов.
Для инвалидов качество услуг должно быть определено направленностью на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
Основными результатами, которых может добиться получатель физкультурной услуги, являются:
1) улучшение своей физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости);
2) удовлетворение потребности в движении и овладение спортивными навыками и умениями;
3) укрепление здоровья получателя услуги, улучшение (нормализация) деятельности различных систем организма;
4) полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья.
Качество Услуги - совокупность характеристик Услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурные и спортивные потребности получателей Услуги, включая условия и средства ее предоставления.
1.7. Факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
1) наличие в публичном доступе сведений об Услуге (наименовании, содержании, предмете Услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведения о получателях Услуги, включая льготную категорию граждан);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует предоставляющая Услугу организация;
3) условия размещения и режим работы организации, предоставляющей Услугу;
4) наличие специального технического оснащения организации;
5) соблюдение требований к технологии оказания Услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления Услуги населению;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) наличие спортивного сооружения, имеющего соответствующую категорию, или помещения, на праве оперативного управления собственности или аренды, пригодного для занятий физической культурой и спортом;
9) соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, пригодного для занятий физической культурой и спортом;
10) наличие тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности "физическая культура и спорт" или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях;
11) оказание получателям услуг первой медицинской помощи;
12) наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности по оказанию физкультурных услуг.
1.8. Порядок получения доступа к Услуге.
Порядок получения доступа к Услуге устанавливается в зависимости от места и характера проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
1.8.1. Доступ к получению Услуги может осуществляться как на бесплатной основе, так и за определенную плату в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ.
1.8.2. Для получения определенной услуги получателю необходимо иметь соответствующую экипировку (сменную обувь, купальные принадлежности, спортивную форму и другие). Услуги предоставляются в соответствии с Правилами посещения специализированных помещений, утвержденных руководителем учреждения, которые размещены на информационных стендах.
1.8.3. При этом для получения физкультурно-оздоровительных услуг наличие медицинского заключения является обязательным.
1.8.4. Гражданин, желающий получить конкретную Услугу, должен непосредственно обратиться в учреждение, предоставляющее желаемую Услугу. При условии платности оказываемых услуг обязательным является наличие документа об оплате (кассового чека, билета, квитанции).
1.8.5. При оказании Услуги житель или гость Бутурлинского муниципального района не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Алкогольное или наркотическое опьянение гражданина является основанием для отказа в предоставлении ему Услуги.
2. Требования к качеству организации занятий
физической культурой и спортом
2.1. Требования к документации, регламентирующей деятельность оказывающей Услугу организации.
2.1.1. В оказывающей Услугу организации при оказании физкультурно-спортивных услуг используются следующие виды нормативных документов и локальных правовых актов:
1) настоящий стандарт;
2) правила внутреннего трудового распорядка;
3) порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
4) правила поведения получателей услуг в физкультурно-спортивных учреждениях и на спортивных сооружениях, включая правила и условия безопасного получения услуг;
5) санитарные правила и нормы;
6) должностные инструкции сотрудников;
7) инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуг);
8) расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения (спортивные залы, бассейны, сауны и другие);
9) правила посещений специализированных помещений (спортивные залы, бассейны, сауны и другие);
10) иные документы.
В организации осуществляется периодический пересмотр документов с целью уточнения их положений, включения в них необходимых изменений и отмены устаревших положений.
2.1.2. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать их нормальной и безопасной работе, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.2. Требования к спортивным сооружениям.
2.2.1. Общие требования.
2.2.1.1. Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника).
2.2.1.2. При оказании услуг физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение.
2.2.1.3. Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать установленным требованиям.
2.2.1.4. Исполнители услуг должны осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства подлежат обязательной сертификации.
2.2.1.5. В целях повышения эффективности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений при занятиях физической культурой и спортом используются утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму планово-расчетные показатели режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и показатели численности занимающихся на них.
Для обеспечения качества предоставляемых услуг наполняемость помещений не должна превышать величину единовременной пропускной способности спортивного сооружения.
2.2.2. Крытые спортивные сооружения дополнительно должны соответствовать следующим требованиям:
1) в помещениях спортивных сооружений должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия;
2) оказывающая Услугу организация обязана обеспечить наличие в помещении спортивного сооружения гардероба. Гардеробы должны работать в течение всего времени работы спортивного сооружения. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 10 минут подряд и не более 1,5 часа в день;
3) к моменту открытия спортивных сооружений для посетителей и непосредственно после проведения уборки в соответствии с утвержденным графиком полы в спортивных залах, раздевальных комнатах, уборных, душевых кабинах должны быть чистыми;
4) к моменту открытия спортивных сооружений для посетителей помещения, предметы обстановки душевых должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений);
5) в спортивных сооружениях должны быть оборудованы медицинские пункты по оказанию первой медицинской помощи. Места нахождения медицинских пунктов должны быть обозначены четкими указателями;
6) в местах проведения занятий физической культурой и спортом должны быть установлены урны;
7) в спортивных залах спортивных сооружений не должны размещаться предметы, не предназначенные для занятий физической культурой и спортом;
8) при спортивных залах должны быть оборудованы раздевальные комнаты. Раздевальные комнаты должны быть раздельными для мужчин и женщин и оборудованы скамьями или иными сидячими местами;
9) хранение личной одежды и ценных вещей посетителей должно быть организовано в шкафах непосредственно в помещении раздевальных комнат или в отдельном помещении гардеробной;
10) перегоревшие лампы освещения в помещениях, связанных с пребыванием посетителей, должны быть заменены в течение одного дня;
11) правила и распорядок пользования бассейном должны быть вывешены в доступном для посетителей месте;
12) в раздевальных комнатах или смежных с ними помещениях бассейна должны быть установлены сушки для волос;
13) поверхность обходных дорожек бассейнов должна быть нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов;
14) внутренняя поверхность дна и стенок ванн бассейна должна быть гладкой, нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов;
15) при проведении занятий плаванием организация, оказывающая услугу, не должна допускать в зал бассейна посетителей в повседневной одежде и обуви;
16) организация, оказывающая Услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей спортивного сооружения;
17) спортивные сооружения должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами (раздельными для мужчин и женщин), доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд;
18) в туалетных комнатах постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, мылящие средства;
19) в спортивных сооружениях должны быть предусмотрены специально отведенные места для курения. О запрещении курения в остальных помещениях спортивных сооружений на видных местах должны быть сделаны надписи.
2.2.3. Открытые спортивные сооружения дополнительно должны соответствовать следующим требованиям:
1) для занимающихся на открытых спортивных сооружениях должны быть предусмотрены раздевальные комнаты, раздельные для мужчин и женщин;
2) на открытых спортивных площадках не должны размещаться предметы, не предназначенные для занятий физической культурой и спортом;
3) при проведении занятий на открытых спортивных площадках в темное время суток должно быть организовано искусственное освещение;
4) покрытие открытых плоскостных спортивных сооружений должно иметь ровную и нескользкую поверхность;
5) к моменту открытия спортивных сооружений для посетителей и непосредственно после проведения уборки в соответствии с утвержденным графиком территории спортивных площадок должны быть чистыми, без посторонних предметов и мусора;
6) при организации занятий легкой атлетикой ямы для прыжков должны быть заполнены чистым песком без инородных предметов;
7) при организации катаний на ледовом катке занимающимся должны быть предоставлены услуги гардероба;
8) при организации занятий лыжными видами спорта лыжные трассы не должны проходить через шоссейные дороги с большим движением.
2.3. Условия размещения и режим работы оказывающих Услугу организаций.
2.3.1. Учреждения и их структурные подразделения, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2.3.2. В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивных сооружений учреждение должно иметь следующие помещения:
1) основные (предназначенные непосредственно для занятий физическими упражнениями и видами спорта): спортивные залы для различных видов спорта, поля и площадки для спортивных и подвижных игр, бассейны и другие;
2) вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания занимающихся).
2.3.3. Режим работы учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
2.4.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием и инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
В зависимости от функционального назначения учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:
1) систему приточно-вытяжной вентиляции;
2) теплоцентраль;
3) систему освещения;
4) щиты управления электроснабжением;
5) раздевалки для посетителей;
6) помещения с моющими средствами;
7) хлораторную установку (либо другое оборудование, предназначенное для подготовки и очистки воды) для бассейнов;
8) иное оснащение в зависимости от оказания физкультурно-оздоровительной услуги.
2.4.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.4.3. Услуги и условия обслуживания получателей услуг должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуг и окружающей среды.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
2.5. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
2.5.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг.
2.5.2. Квалификация специалистов должна поддерживаться на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
2.5.3. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны следовать при оказании услуг общепринятым моральным нормам и социальной ответственности, проявлять по отношению к получателям услуг максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.5.4. Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, обязан:
1) обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды;
2) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, охраны труда и техники безопасности, своевременно проходить соответствующие инструктажи;
3) знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;
4) иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
5) изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуг;
6) уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).
2.6. В доступных и хорошо заметных местах зданий и помещений, в которых оказываются Услуги по занятиям физкультурой и спортом, на специальных стендах должна быть размещена следующая информация для сведения посетителей:
1) правила и условия безопасного предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
2) условия оказания услуг;
3) перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;
4) медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;
5) правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании Услуги;
6) правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
7) место нахождения пункта медицинской помощи;
8) информация о квалификации обслуживающего персонала.
3. Критерии оценки качества услуги
3.1. Основными критериями качества предоставления Услуги являются:
1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим стандартом и иными нормативными документами требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления Услуги, определяемая степенью соответствия фактического уровня ее предоставления планируемым объему и содержанию;
3) соответствие спросу населения на соответствующие Услуги и оценка общественным мнением в результате социологических опросов;
4) квалификационные требования к персоналу.
3.2. Показатели качества предоставления Услуги
| N п/п |
Индикаторы качества бюджетной услуги | Значение индикатора, % |
| 1. | Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию |
не менее 95 |
| 2. | Уровень квалификации тренеров от общей численности тренерско-преподавательского состава |
не менее 75 |
| 3. | Сохранность контингента занимающихся от первоначального количества |
не менее 75 |
| 4. | Количество призовых мест, занятых на областных, региональных, всероссийских соревнованиях, от общей численности занимающихся в учреждении, оказывающем Услугу |
не менее 5 |
4. Контроль качества предоставления услуги
4.1. Контроль за деятельностью предоставляющих Услугу организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2. Организации должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия настоящему стандарту, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы: планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель организации своими приказами определяет ответственных за качественное оказание услуг получателям, количественный и персональный состав службы контроля.
Плановые контрольные мероприятия проводятся ежеквартально в соответствии с утвержденным графиком, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
4.3. Внешняя система контроля организуется сектором по физкультуре и спорту отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района.
Сектор в соответствии с утвержденным планом работ осуществляет контроль качества предоставления Услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы организаций, оказывающих Услугу, за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в организации, оказывающие Услугу, и в сектор;
3) проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
4) проведения иных контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб организации, оказывающей Услугу, на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.
4.4. Внешний контроль по направлениям осуществляют также Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие органы.
5. Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта
5.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих бюджетную Услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих Услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего стандарта.
5.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих Услугу.
К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены руководители только муниципальных организаций Бутурлинского муниципального района по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются структурным подразделением администрации Бутурлинского муниципального района - отделом образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- до 5 нарушений организацией по вине руководителя требований стандарта в течение года - замечание;
- до 30 нарушений организацией по вине руководителя требований стандарта в течение года - выговор;
- за более, чем 30 нарушений организацией по вине руководителя требований стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение по вине руководителя рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения, по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций по вине руководителя, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения администрации Бутурлинского муниципального района по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим по своей вине нарушение организацией требований стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
5.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих Услугу в соответствии с муниципальным контрактом.
Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим Услугу в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта организаций, оказывающих Услугу в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов.
6. Обжалование нарушений настоящего стандарта
6.1. Общие положения.
6.1.1. Лица, имеющие право обжалования качества предоставления Услуги.
Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта может любой дееспособный гражданин, достигший совершеннолетнего возраста.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также вправе самостоятельно или через своих родителей (законных представителей) обращаться за защитой своих прав и законных интересов, нарушенных в результате предоставления муниципальной бюджетной Услуги, не соответствующей требованиям настоящего стандарта.
6.1.2. Способы защиты прав и законных интересов граждан, нарушенных в результате предоставления муниципальной бюджетной Услуги ненадлежащего качества.
Каждый гражданин вправе обратиться за защитой прав и законных интересов следующими способами:
- указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей Услугу;
- обжалование нарушения требований стандарта руководителю организации, оказывающей Услугу;
- обжалование нарушения требований стандарта в администрацию Бутурлинского муниципального района;
- обращение в суд.
6.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей Услугу.
6.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей Услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
6.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей Услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей Услугу, не является обязательным для использования иных предусмотренных настоящим стандартом способов обжалования.
6.3. Жалоба на нарушение требований стандарта в администрацию Бутурлинского муниципального района.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение на имя руководителя отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района, ответственного за организацию оказания Услуги (далее - ответственное структурное подразделение).
6.3.1. Жалоба может быть подана не позднее 15 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта, либо с момента получения официального отказа организацией, оказывающей Услугу, об удовлетворении требований заявителя.
6.3.2. При обращении в ответственное структурное подразделение заявитель может представить имеющиеся у него материалы, подтверждающие имевший место факт нарушения требований стандарта.
В качестве материалов, подтверждающих факт нарушения требований стандарта, заявителем могут быть представлены:
- коллективное свидетельство совершеннолетних граждан, совместно зафиксировавших факт нарушения требований стандарта. Свидетельство должно содержать указание на Ф.И.О. свидетелей, их адреса и контактные телефоны;
- фото-, аудио- и видеоматериалы, фиксирующие факт нарушения требований стандарта оказывающей Услугу организацией;
- иные материалы, которые, по мнению заявителя, могут помочь в установлении имевшего место факта нарушения требований стандарта.
6.3.3. Ответственное структурное подразделение вправе уточнить представленные данные посредством обращения по указанным в жалобе контактным телефонам.
При представлении заведомо ложной информации заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.4. В течение 5 дней с момента регистрации жалобы ответственное структурное подразделение должно принять решение об осуществлении действий с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочные действия) либо об отказе в осуществлении таких действий.
6.3.5. Ответственное структурное подразделение может отказать в осуществлении проверочных действий в следующих случаях:
- предоставления заявителем заведомо ложных сведений;
- непредставления информации;
- нарушения сроков, указанных в настоящем стандарте;
- признания содержания жалобы не относящимся к требованиям настоящего стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
В случае принятия решения об отказе в осуществлении проверочных действий жалоба заявителя рассматривается в установленном законодательством порядке.
6.3.6. Ответственное структурное подразделение администрации Бутурлинского муниципального района устанавливает факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя в течение 15 дней с момента регистрации жалобы.
6.3.7. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение администрации Бутурлинского муниципального района не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей Услугу, и отдельных сотрудников данной организации;
4) о принесении от имени организации, оказывающей услугу извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти.
6.3.8. Заявитель в любой момент может отозвать свою жалобу до принятия решения по ней. Заявитель вправе обжаловать действия ответственного структурного подразделения администрации Бутурлинского муниципального района по рассмотрению жалобы в соответствии с настоящим стандартом в судебном порядке.
7. Информационное сопровождение деятельности организаций,
предоставляющих услугу
7.1. Общие положения.
Информация о работе организаций, о порядке и правилах предоставления физкультурно-оздоровительных услуг должна быть доступна населению Бутурлинского муниципального района.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:
1) организация обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
2) получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением тех или иных физкультурно-оздоровительных услуг.
7.2. Содержание информации.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
1) перечень основных услуг, предоставляемых организацией;
2) характеристика Услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
3) взаимосвязь между качеством Услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой Услуги).
7.3. Способы информирования.
Информирование граждан о муниципальных бюджетных услугах Бутурлинского муниципального района в области физкультуры и спорта осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте Бутурлинского муниципального района;
3) информационных стендов (уголков получателей услуг) в организациях.
Информация об учреждении, предоставляющем бюджетную Услугу, о порядке и правилах предоставления данной Услуги, сведения о бесплатных и платных услугах, настоящий стандарт и другая указанная выше информация должны быть доступны населению и размещены в общедоступных местах, на информационных стендах в организациях.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
Информация о деятельности организаций, о порядке и правилах предоставления услуг, о порядке работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Приложение 2
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального
района
от 01.06.2012 № 498
Стандарт качества предоставления муниципальной услуги Бутурлинского муниципального района
«Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий»
1. Общие положения
1.1. Содержание стандарта.
Настоящий стандарт определяет нормативно-правовую основу и содержание муниципальной услуги Бутурлинского муниципального района «Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий» (далее - Услуга), категории ее потребителей и круг организаций, предоставляющих Услугу, условия доступа к ней и требования к качеству ее предоставления, ответственность за нарушение требований настоящего стандарта и порядок их обжалования потребителями Услуги.
1.2. Область распространения стандарта.
Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги Бутурлинского муниципального района «Организация занятий физической культурой и спортом» распространяется на деятельность муниципального бюджетного учреждения физической культуры и спорта «Центр физической культуры и спорта» Бутурлинского муниципального района Нижегородской – р.п.Бутурлино, ул. Спортивная, д. 17 «А».
Услуга может оказываться и иными организациями по заказу (заданию) администрации Бутурлинского муниципального района (в том числе в лице отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района) с использованием средств бюджета Бутурлинского муниципального района.
1.3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления населению услуг по организации занятий физкультурой и спортом:
1) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с учетом последующих изменений);
2) Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте Российской Федерации» (с учетом последующих изменений);
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом последующих изменений);
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с учетом последующих изменений);
5) Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних» (с учетом последующих изменений);
6) Закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с учетом последующих изменений);
7) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с учетом последующих изменений).
1.4. Содержание Услуги:
1) подготовка и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
2) предоставление в пользование населению объектов физической культуры и спорта, которое включает в себя:
- использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных для проведения соответствующих спортивных соревнований;
- использование необходимого спортивного инвентаря и оборудования.
1.5. Получатели Услуги.
Получателями Услуги являются жители и гости Бутурлинского муниципального района, желающие принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при участии и посещении спортивно-зрелищных мероприятий.
Участвовать в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, проводимых в районе, имеет право любой житель или гость Бутурлинского муниципального района вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации, выполняющий установленные настоящим стандартом условия доступа к Услуге.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги.
Качество Услуги - совокупность характеристик Услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и спортивные потребности получателей Услуги, включая условия и средства ее предоставления.
Основными факторами, влияющими на качество предоставления Услуги, являются:
1) наличие специального технического оснащения организации, оказывающей Услугу;
2) пригодность спортивного сооружения, используемого для оказания Услуги (имеющего соответствующую категорию), или помещения на праве оперативного управления, собственности или аренды для занятий физической культурой и спортом, проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
3) соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, используемого для проведения массового мероприятия;
4) наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности для проведения массового мероприятия;
5) наличие в публичном доступе сведений об Услуге (наименовании, содержании, предмете Услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведения о ее получателях, включая льготную категорию граждан);
6) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует организация, предоставляющая Услугу;
7) условия размещения и режим работы организации, предоставляющей Услугу;
8) соблюдение требований к технологии оказания Услуги;
9) наличие информации о порядке и правилах предоставления услуг населению;
10) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью организации;
11) наличие тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности «физическая культура и спорт» или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях;
12) возможность оказания получателям услуг первой медицинской помощи.
1.7. Порядок получения доступа к Услуге.
Порядок получения доступа к Услуге устанавливается в зависимости от места и характера проведения массового мероприятия.
Доступ к получению Услуги может осуществляться как на бесплатной основе, так и за определенную плату в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорту в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ.
К участию в массовых мероприятиях, проводимых как в помещениях, так и вне их, допускаются жители и гости Бутурлинского муниципального района.
При оказании услуги житель Бутурлинского муниципального района не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
2. Требования к качеству предоставления услуг по организации массовых физкультурно-спортивных мероприятий
2.1. Общие требования.
Организация, оказывающая Услугу, должна:
1) не менее чем за 2 дня до проведения массового мероприятия информировать жителей и гостей Бутурлинского муниципального района о предстоящем массовом мероприятии через публикации в газете «Бутурлинская жизнь» и посредством официального сайта Бутурлинского муниципального района с указанием места (маршрута) проведения мероприятия, основных пунктов программы мероприятия, контактного телефона для справок;
2) представлять информацию о месте (маршруте) проведения мероприятия, содержании программы, других аспектах проведения мероприятия по телефонным обращениям жителей и гостей района;
3) начинать мероприятия не раньше 8.00 и заканчивать их не позднее 24.00;
4) обеспечить ведение массового мероприятия с использованием микрофонов или иной звукоусиливающей техники;
5) не менее чем за 5 дней до проведения массового мероприятия уведомить об этом органы полиции с целью обеспечения охраны общественного порядка;
6) проводить подготовку мест соревнований, в том числе оформление их средствами наглядной агитации, маркировку трасс, игровых площадок, установку указателей и т.д.;
7) производить подбор судейской коллегии, технического персонала, членов жюри.
2.2. Требования к документации, регламентирующей деятельность оказывающей Услугу организации.
2.2.1. В оказывающей Услугу организации при проведении массовых спортивно-зрелищных мероприятий используются следующие виды нормативных документов и локальных правовых актов:
1) настоящий стандарт;
2) правила внутреннего трудового распорядка;
3) правила поведения получателей услуг в физкультурно-оздоровительных учреждениях и на спортивных сооружениях, включая правила и условия безопасного получения услуг;
4) санитарные правила и нормы;
5) должностные инструкции сотрудников;
6) инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуг);
7) правила посещений специализированных помещений (спортивные залы, бассейны, сауны и другие);
8) иные документы.
В организации осуществляется периодический пересмотр документов с целью уточнения их положений, включения в них необходимых изменений и отмены устаревших положений.
2.2.2. Эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать их нормальной и безопасной работе, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Требования к организации массовых мероприятий в помещениях.
2.3.1. В зимнее время за один час до начала массового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть очищены от снега и льда.
2.3.2. Около здания, в котором проводится массовое мероприятие, должна быть организована парковка.
2.3.3. Организация, оказывающая Услугу, при проведении массового мероприятия, должна обеспечить наличие гардероба для участников мероприятия. Гардеробы должны начинать работу за 1 час до начала и закончить работу не ранее чем через 0,5 часа по окончании массового мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия.
2.3.4. Персонал оказывающей Услугу организации (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы участников массовых мероприятий по существу либо указывать на тех сотрудников, которые могут помочь обратившемуся в его вопросе, и ни при каких обстоятельствах не должен кричать на участников массового мероприятия, применять к ним меры принуждения и насилия.
2.3.5. За один час до начала массового мероприятия полы в залах, коридорах, холле здания, в котором проводится мероприятие, должны быть чистыми.
2.3.6. В помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, предусматриваются специально отведенные места для курения. О запрещении курения в остальных помещениях на видных местах должны быть сделаны надписи.
2.3.7. Оказывающая Услугу организация обеспечивает помещения, в которых проводится массовое мероприятие, мусорными ведрами (корзинами, урнами).
2.3.8. Помещения, в которых проводится массовое мероприятие, оборудуются доступными для посетителей санузлами и туалетными комнатами (раздельными для мужчин и женщин).
В туалетных комнатах во время проведения массового мероприятия должны постоянно находиться мусорные ведра (корзины), туалетная бумага.
2.3.9. В помещении, в котором проводится массовое мероприятие, оборудуются медицинские пункты для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия. Медикаменты в аптечке должны быть пригодными к использованию.
2.3.10. Оказывающая Услугу организация несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности помещений и посетителей проводимых мероприятий.
В здании и помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.
2.4. Требования к проведению массовых мероприятий вне помещений на стационарных площадках.
2.4.1. При проведении массовых мероприятий в открытых спортивных сооружениях должна быть в наличии медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия с годными для использования медикаментами.
2.4.2. До проведения массового мероприятия необходимо тщательно подготовить используемый инвентарь для безопасности участников.
2.4.3. Во время проведения массового мероприятия на его территории не должны продаваться алкогольные напитки.
2.4.4. Территория проведения массового мероприятия оборудуется урнами для мусора.
Организация, оказывающая услугу, после проведения массового мероприятия организует уборку мусора с территории проведения мероприятия.
3. Критерии оценки качества услуги
3.1. Основными критериями качества предоставления Услуги являются:
1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим стандартом и иными нормативными документами требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления Услуги, определяемая степенью соответствия фактического уровня ее предоставления планируемым объему и содержанию;
3) соответствие спросу населения на соответствующие Услуги и оценка общественным мнением в результате социологических опросов;
4) квалификационные требования к персоналу.
3.2. Показатели качества предоставления Услуги:
| N п/п |
Индикаторы качества бюджетной услуги | Значение индикатора, % |
| 11. | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к общему числу жителей Бутурлинского муниципального района |
не менее 10% |
| 22. | Количество участвующих в физкультурно-оздоровительных мероприятиях к общему числу жителей Бутурлинского муниципального района |
не менее 5% |
| 33. | Удельный вес количества фактически проведенных мероприятий к количеству запланированных |
100% |
| 44. | Удельный вес количества соревнований, проведенных в соответствии с положением, регламентом или правилами, по отношению к общему числу мероприятий |
100% |
4. Контроль качества предоставления услуги
4.1. Контроль за деятельностью предоставляющих Услугу организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2. Организации должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия настоящему стандарту, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы: планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель организации своими приказами определяет ответственных за качественное оказание услуг получателям, количественный и персональный состав службы контроля.
Плановые контрольные мероприятия проводятся ежеквартально в соответствии с утвержденным графиком, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
4.3. Внешняя система контроля организуется сектором по физкультуре и спорту отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района.
Сектор в соответствии с утвержденным планом работ осуществляет контроль качества предоставления Услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы организаций, оказывающих Услугу, за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в организации, оказывающие Услугу, и в сектор;
3) проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
4) проведения иных контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб организации, оказывающей Услугу, на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.
4.4. Внешний контроль по направлениям осуществляют также Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие органы.
5. Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта
5.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих бюджетную Услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих Услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего стандарта.
5.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих Услугу.
К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены руководители только муниципальных организаций Бутурлинского муниципального района по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются структурным подразделением администрации Бутурлинского муниципального района - отделом образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- до 5 нарушений организацией по вине руководителя требований стандарта в течение года - замечание;
- до 30 нарушений организацией по вине руководителя требований стандарта в течение года - выговор;
- за более, чем 30 нарушений организацией по вине руководителя требований стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение по вине руководителя рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения, по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций по вине руководителя, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения администрации Бутурлинского муниципального района по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим по своей вине нарушение организацией требований стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
5.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих Услугу в соответствии с муниципальным контрактом.
Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим Услугу в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта организаций, оказывающих Услугу в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов.
6. Обжалование нарушений настоящего стандарта
6.1. Общие положения.
6.1.1. Лица, имеющие право обжалования качества предоставления Услуги.
Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта может любой дееспособный гражданин, достигший совершеннолетнего возраста.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также вправе самостоятельно или через своих родителей (законных представителей) обращаться за защитой своих прав и законных интересов, нарушенных в результате предоставления муниципальной бюджетной Услуги, не соответствующей требованиям настоящего стандарта.
6.1.2. Способы защиты прав и законных интересов граждан, нарушенных в результате предоставления муниципальной бюджетной Услуги ненадлежащего качества.
Каждый гражданин вправе обратиться за защитой прав и законных интересов следующими способами:
- указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей Услугу;
- обжалование нарушения требований стандарта руководителю организации, оказывающей Услугу;
- обжалование нарушения требований стандарта в администрацию Бутурлинского муниципального района;
- обращение в суд.
6.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей Услугу.
6.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей Услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
6.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей Услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей Услугу, не является обязательным для использования иных предусмотренных настоящим стандартом способов обжалования.
6.3. Жалоба на нарушение требований стандарта в администрацию Бутурлинского муниципального района.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение на имя руководителя отдела образования и молодежной политики администрации Бутурлинского муниципального района, ответственного за организацию оказания Услуги (далее - ответственное структурное подразделение).
6.3.1. Жалоба может быть подана не позднее 15 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта, либо с момента получения официального отказа организацией, оказывающей Услугу, об удовлетворении требований заявителя.
6.3.2. При обращении в ответственное структурное подразделение заявитель может представить имеющиеся у него материалы, подтверждающие имевший место факт нарушения требований стандарта.
В качестве материалов, подтверждающих факт нарушения требований стандарта, заявителем могут быть представлены:
- коллективное свидетельство совершеннолетних граждан, совместно зафиксировавших факт нарушения требований стандарта. Свидетельство должно содержать указание на Ф.И.О. свидетелей, их адреса и контактные телефоны;
- фото-, аудио- и видеоматериалы, фиксирующие факт нарушения требований стандарта оказывающей Услугу организацией;
- иные материалы, которые, по мнению заявителя, могут помочь в установлении имевшего место факта нарушения требований стандарта.
6.3.3. Ответственное структурное подразделение вправе уточнить представленные данные посредством обращения по указанным в жалобе контактным телефонам.
При представлении заведомо ложной информации заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.4. В течение 5 дней с момента регистрации жалобы ответственное структурное подразделение должно принять решение об осуществлении действий с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочные действия) либо об отказе в осуществлении таких действий.
6.3.5. Ответственное структурное подразделение может отказать в осуществлении проверочных действий в следующих случаях:
- предоставления заявителем заведомо ложных сведений;
- непредставления информации;
- нарушения сроков, указанных в настоящем стандарте;
- признания содержания жалобы не относящимся к требованиям настоящего стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
В случае принятия решения об отказе в осуществлении проверочных действий жалоба заявителя рассматривается в установленном законодательством порядке.
6.3.6. Ответственное структурное подразделение администрации Бутурлинского муниципального района устанавливает факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя в течение 15 дней с момента регистрации жалобы.
6.3.7. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение администрации Бутурлинского муниципального района не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей Услугу, и отдельных сотрудников данной организации;
4) о принесении от имени организации, оказывающей услугу извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти.
6.3.8. Заявитель в любой момент может отозвать свою жалобу до принятия решения по ней. Заявитель вправе обжаловать действия ответственного структурного подразделения администрации Бутурлинского муниципального района по рассмотрению жалобы в соответствии с настоящим стандартом в судебном порядке.
7. Информационное сопровождение деятельности организаций,
предоставляющих услугу
7.1. Общие положения.
Информация о работе организаций, о порядке и правилах предоставления физкультурно-оздоровительных услуг должна быть доступна населению Бутурлинского муниципального района.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:
1) организация обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
2) получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением тех или иных физкультурно-оздоровительных услуг.
7.2. Содержание информации.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
1) перечень основных услуг, предоставляемых организацией;
2) характеристика Услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
3) взаимосвязь между качеством Услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой Услуги).
7.3. Способы информирования.
Информирование граждан о муниципальных бюджетных услугах Бутурлинского муниципального района в области физкультуры и спорта осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте Бутурлинского муниципального района;
3) информационных стендов (уголков получателей услуг) в организациях.
Информация об учреждении, предоставляющем бюджетную Услугу, о порядке и правилах предоставления данной Услуги, сведения о бесплатных и платных услугах, настоящий стандарт и другая указанная выше информация должны быть доступны населению и размещены в общедоступных местах, на информационных стендах в организациях.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
Информация о деятельности организаций, о порядке и правилах предоставления услуг, о порядке работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
