В соответствии с Планом Бутурлинского района по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 80-летию со дня образования гражданской обороны «Сильная гражданская оборона - защищенное государство», утвержденным постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 17.01.2012 года № 16 «Об утверждении Плана Бутурлинского муниципального района по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 80-летию со дня образования гражданской обороны», администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Провести в период с 20 августа по 28 сентября 2012 года на территории Бутурлинского района смотр-конкурс на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения».
2. Утвердить Положение о смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» согласно приложению 1.
3. Утвердить состав комиссии по проведению смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» согласно приложению 2.
4. Сектору ГО и ЧС, мобилизационной подготовки администрации Бутурлинского муниципального района (А.В. Ластовкин) обеспечить общее руководство и контроль за проведением смотра-конкурса.
5. Довести настоящее постановление до глав администраций сельских поселений и городского поселения р.п. Бутурлино, входящих в состав Бутурлинского муниципального района.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации, председателя КЧС и ОПБ Бутурлинского района В.В. Савинова.
Глава администрации Н.А. Чичков
Приложение 1
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
от 17.08.2012 №825
Положение
о проведении в 2012 году смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»
I. Общие положения
1.1. Положение о проведении в 2012 году смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» (далее – Положение) определяет цели, порядок организации и подведения итогов конкурса в 2012 году на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» (далее – конкурс).
1.2. Конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, и определения лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
1.3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в конкурсе является добровольным.
1.4. Конкурс проводится в период с 20 августа по 28 сентября 2012 года.
II. Комиссия по проведению конкурса
2.1. Для организации проведения конкурса создается комиссия. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Бутурлинского муниципального района.
2.2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района, участвующих в конкурсе (далее – участники конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах участников конкурса с составлением актов проверки.
2.3. Проведение проверок участников конкурса проводится в соответствии с Инструкцией по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной приказом МЧС России от 3.03.2005 № 125 и Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны, утвержденной приказом МЧС России от 01.03.2004 № 97 ДСП.
2.4. Комиссия рассматривает представленные документы участников конкурса и акты проверки в ходе заседаний.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
2.5. Решение комиссии по определению лучшего органа местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.6. Для проведения конкурса комиссией составляются оценочные листы деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района, участвующих в конкурсе.
Оценочные листы составляются отдельно для каждого органа местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района – участника конкурса.
III. Порядок проведения смотра – конкурса
3.1. Комиссия определяет лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.
3.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района, имеющие намерение участвовать в конкурсе, подают заявки в произвольной форме для участия в конкурсе на имя главы администрации Бутурлинского муниципального района.
3.3. Комиссия в установленном порядке запрашивает необходимые сведения об участниках конкурса.
3.4. Комиссия на основе анализа сведений об участниках конкурса, в том числе с учетом практической деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых территориальным органом МЧС России в 2012 году, составляет оценочные листы на каждого участника конкурса по следующей форме:
Оценочный лист
(наименование органа местного самоуправления Бутурлинского района)
№ п/п | Показатели | Оценка(балл) |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
… | ||
ИТОГО (сумма баллов) |
3.5. Комиссией оценивается деятельность в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района.
3.6. Оценка показателей проводится комиссией на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, представленных на комиссию. Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого органа местного самоуправления муниципальных образований, входящий в состав Бутурлинского муниципального района.
3.7. Основными показателями деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района, по которым проводится оценка в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», являются:
Оценочные показатели для сельского поселения
№ п/п | Показатели | Вид оценки показателей |
1. | Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
2. | Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
3. | Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
4. | Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
5. | Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или последствий этих действий и при чрезвычайных ситуациях | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
6. | Организация и осуществление мероприятий по защите населения и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
7. | Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
8. | Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
9. | Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | «соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям» |
10. | Результаты плановой проверки муниципального образования в 2012 году | «готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач» |
3.8. Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе. Ниже приведено соответствие оценки показателей количеству баллов:
«соответствует предъявляемым требованиям» - 3 балла;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» - 1 балл;
«не соответствует предъявляемым требованиям» - 0 баллов;
или
«готов к выполнению задач» - 3 балла;
«ограниченно готов к выполнению задач» - 1 балл;
«не готов к выполнению задач» - 0 баллов.
3.9. За практическую деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществленную в 2012 году, комиссия вправе дополнительно добавить по 3 балла за предупреждение или ликвидацию чрезвычайной ситуации, если силы и средства органа местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, справились с поставленными перед ними задачами, а также снижать по 3 балла, если силы и средства органа местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, не справились с поставленными перед ними задачами.
3.10. Комиссия определяет победителя конкурса по наибольшему количеству набранных баллов.
3.11. В случае равенства баллов участников конкурса комиссия может в установленном порядке дополнительно запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органа местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, участвующих в конкурсе.
3.12. Комиссия обобщает представленные материалы путем сравнения сумм баллов участников конкурса.
IV. Подведение итогов конкурса
4.1. Решение комиссии об определении победителей конкурса утверждается постановлением администрации Бутурлинского муниципального района о результатах проведения смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения». В постановлении предусматривается награждение победителей конкурса Почетными грамотами и ценными подарками.
Приложение 2
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
от 17.08.2012 № 825
Состав
комиссии по проведению смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»
Савинов Вадим Валерьевич |
- | и.о. заместителя главы администрации Бутурлинского муниципального района, начальника отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ, председатель комиссии; |
Ластовкин Алексей Викторович |
- | начальник сектора ГО и ЧС, мобилизационной подготовки администрации Бутурлинского муниципального района, секретарь комиссии. |
Члены комиссии: |
||
Назаров Сергей Борисович |
- | заместитель начальника отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Бутурлинского муниципального района |
Крупнов Игорь Александрович |
- | главный специалист отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Бутурлинского муниципального района |
Разиков Валерий Евгеньевич |
- | начальник отдела ЕДДС администрации Бутурлинского муниципального района |
Пронин Станислав Николаевич |
- | методист МБУ «Информационно-методический центр» |
Блинохватов Василий Викторович |
- | начальник ОГПН по Бутурлинскому району (по согласованию) |