В целях организации работы по подготовке ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Бутурлинского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», распоряжением Правительства Нижегородской области от 20.01.2012 № 57-р «О подготовке и обобщении сведений об организации и проведении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля на территории Нижегородской области», Уставом Бутурлинского муниципального района, зарегистрированным ГУ Министерства юстиции по Приволжскому федеральному округу 22.12.2005, а также во исполнение решения Бутурлинского районного суда от 31.05.2012, администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.
2. Управлению делами администрации Бутурлинского муниципального района (М.Н. Строкина) опубликовать настоящее постановление в газете «Бутурлинская жизнь», а также разместить на официальном сайте Бутурлинского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Н.А. Чичков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
Нижегородской области
18.01.2013 № 22 .
Положение
о подготовке ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области и представления указанных докладов в министерство экономики Нижегородской области, Министерство экономического развития Российской Федерации.
2. Обобщение сведений об организации и проведении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, необходимых для подготовки ежегодных докладов, осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Бутурлинского муниципального района.
3. В ежегодный доклад включаются сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности согласно приложению № 1 к настоящему Положению по следующим разделам:
3.1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.
3.2. Организация муниципального контроля.
3.3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля.
3.4. Проведение муниципального контроля.
3.5. Действия органов, осуществляющих муниципальный контроль, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
3.6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля.
3.7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля.
4. Обобщение сведений об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и подготовку в установленном порядке докладов возлагается на отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации района.
5. Органы местного самоуправления сельских, городского поселений, муниципального района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации района сведения об организации и проведении муниципального контроля, необходимые для подготовки ежегодного доклада, по разделам, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
6. К ежегодному докладу прилагается отчет об осуществлении муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – форма № 1-контроль), утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Росстата от 21.12.2011 № 503).
7. При подготовке ежегодного доклада могут использоваться данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами, осуществляющими муниципальный контроль, проводятся проверки.
8. Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Бутурлинского муниципального района:
8.1. Ежегодно в срок до 3 марта года, следующего за отчетным годом, обеспечивать сбор докладов об осуществлении муниципального контроля, подготовленных уполномоченными органами местного самоуправления сельских поселений, городского поселения р.п. Бутурлино, Бутурлинского муниципального района, подготовку сводного доклада об осуществлении муниципального контроля на территории Бутурлинского муниципального района и направление сводного доклада в министерство экономики Нижегородской области на бумажном носителе и в электронном виде по адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.;
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, обеспечивать размещение сводного доклада об осуществлении муниципального контроля на территории Бутурлинского муниципального района на официальном сайте Бутурлинского муниципального района в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствие с законодательством Российской Федерации, и в федеральной государственной информационной системе (далее – ИС «Мониторинг»).
9. Ежегодный сводный доклад подписывается главой администрации Бутурлинского муниципального района.
10. Сведения, содержащиеся в ежегодном докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте Бутурлинского муниципального района в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Бутурлинского муниципального района:
11.1. Каждое полугодие в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечивать сбор форм № 1-контроль и пояснительных записок, подготовленных уполномоченными органами местного самоуправления сельских поселений, городского поселения р.п. Бутурлино, Бутурлинского муниципального района, подготовку сводной формы № 1-контроль и сводной пояснительной записки по муниципальному району и направление сводной формы № 1-контроль и сводной пояснительной записки в министерство экономики Нижегородской области на бумажном носителе и в электронном виде по адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.;
11.2. Каждое полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечивать размещение сводной формы № 1-контроль и сводной пояснительной записки в ИС «Мониторинг».
12. Руководители органов местного самоуправления сельских поселений, городского поселения р.п. Бутурлино, Бутурлинского муниципального района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, несут установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за несвоевременное предоставление сведений об осуществлении муниципального контроля, а также за их полноту и достоверность.
Приложение
к Положению о подготовке ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
Перечень сведений, включаемых в ежегодный доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
1. В разделе «Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности»: данные анализа нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля, в том числе исходя из их достаточности, полноты, объективности, научной обоснованности, доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности.
2. В разделе «Организация муниципального контроля»:
2.1. Сведения об организационной структуре и системе управления органов, осуществляющих муниципальный контроль.
2.2. Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций.
2.3. Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций.
2.4. Информация о взаимодействии органов, осуществляющих муниципальный контроль, при исполнении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.
3. В разделе «Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля»:
3.1. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций).
3.2. Данные о штатной численности органов муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности.
3.3. Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации.
3.4. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю.
3.5. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
4. В разделе «Проведение муниципального контроля»:
4.1. Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности.
4.2. Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
5. В разделе «Действия органов, осуществляющих муниципальный контроль, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений»: сведения о принятых органами, осуществляющими муниципальный контроль, мерах реагирования по фактам выявленных нарушений.
6. В разделе «Анализ и оценка эффективности муниципального контроля»: показатели эффективности муниципального контроля и данные их анализа на основе анализа сведений, содержащихся в отчете об осуществлении муниципального контроля, а также сведений статистических наблюдений, характеризующих особенности осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
7. В разделе «Выводы и предложения по результатам муниципального контроля»:
7.1. Выводы и предложения по результатам осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности.
7.2. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.
