В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании», Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IХ и ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 декабря 1999 года № 1075, в целях защиты прав участников государственной (итоговой) аттестации, обеспечения соблюдения единых требований к процедуре проведения экзаменов и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ обучающихся, освоивших программы основного общего образования, администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной конфликтной комиссии.
2.Управлению образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района (В.В.Козлов):
2.1. При возникновении конфликтной ситуации в ходе государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений руководствоваться настоящим Положением.
2.2. Довести Положение о муниципальной конфликтной комиссии
до участников образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях Бутурлинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бутурлинскогго муниципального района В.В.Козлова.
Глава администрации Н.А.Чичков
Приложение
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
от 12.03.2013 № 258
Положение
о муниципальной конфликтной комиссии
1.Общие положения
1.1. Положение о муниципальной конфликтной комиссии (далее – Положение) разработано на основании Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IХ и ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 3 декабря 1999 года № 1075 (зарегистрировано Минюстом РФ от 17 февраля 2000 года №2114) с учетом рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (письмо от 27.03.2007 № 01-156/08-01) на основании приказа министерства образования Нижегородской области от 24.04.2008г. № 377 «О мерах по проведению государственной (итоговой0 аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, с участием территориальных экзаменационных комиссий» ( в редакции приказов от 16.03.2010 № 236, от 11.02.2011 № 256).
1.2.В Положении определяются цели, порядок формирования и структура муниципальной конфликтной комиссии (далее – Комиссия), ее полномочия и функции, права и обязанности членов, а также порядок рассмотрения апелляций.
2.Цели и задачи Комиссии
2.1.Комиссия создается в целях:
- защиты прав участников государственной (итоговой) аттестации;
- обеспечения соблюдения единых требований к процедуре проведения экзаменов и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках государственной (итоговой) аттестации обучающихся общеобразовательных учреждений, освоивших образовательные программы основного общего образования (далее - государственная (итоговая) аттестация).
2.2.Комиссия в своей работе руководствуется:
- законодательством Российской Федерации в сфере образования;
- Положением о государственной (итоговой) аттестации обучающихся IХ и выпускников ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования РФ от 3 декабря 1999 года №1075 (зарегистрировано Минюстом РФ от 17 февраля 2000 года №2114);
- нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки РФ, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по вопросам организации государственной (итоговой) аттестации;
- Положением о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальных экзаменационных комиссий, утвержденным приказом министерства образования Нижегородской области от 24.04.2008г. ( в редакции приказов от 16.03.2010 № 236, от 11.02.2011 № 256).
- другими распорядительными актами и инструктивными документами министерства образования Нижегородской области по вопросам организации и проведения государственной (итоговой) аттестации;
- настоящим Положением.
2.3.Комиссия выполняет следующие задачи:
- обеспечивает соблюдение единых требований к оценке образовательных достижений обучающихся членами предметных комиссий территориальной экзаменационной комиссии, процедуре проведения экзаменов;
- гарантирует обеспечение прав обучающихся, участвующих в государственной (итоговой) аттестации.
3. Состав и структура Комиссии
3.1.Персональный состав Комиссии формируется и утверждается приказом управления образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района из числа представителей управления образования, молодёжной политики и спорта, МКУ «Информационно-методический центр системы образования», общеобразовательных учреждений, наиболее квалифицированных руководящих и педагогических работников.
3.3.Деятельностью Комиссии руководит председатель, который организует ее работу, распределяет обязанности между членами Комиссии, осуществляет контроль в соответствии с действующим Положением. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет его заместитель.
4. Полномочия и функции Комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой) аттестации. Срок полномочий Комиссии – 1 год.
4.2.В своей работе Комиссия взаимодействует с управлением образования, молодёжной политики и спорта, конфликтной комиссией Нижегородской области, региональной экзаменационной комиссией, предметными комиссиями территориальной экзаменационной комиссии.
4.3.Комиссия в рамках государственной (итоговой) аттестации выполняет следующие функции:
- информирует руководителей образовательных учреждений о порядке работы Комиссии, сроках, месте приёма и процедуре подачи и рассмотрения апелляций;
- принимает и рассматривает апелляции обучающихся IX классов, участвовавших в государственной (итоговой) аттестации на территории Бутурлинского района Нижегородской области;
- определяет соответствие процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации установленным требованиям;
- определяет соответствие процедуры проверки и оценивания экзаменационных работ установленным требованиям;
- принимает решение по результатам рассмотрения апелляции;
- незамедлительно информирует обучающегося, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), конфликтную комиссию Нижегородской области, управление образования о принятом решении;
- информирует конфликтную комиссию Нижегородской области об обнаружении в экзаменационных материалах некорректных заданий.
4.4.В целях выполнения своих функций Комиссия в установленном порядке вправе:
- запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе копию экзаменационной работы обучающегося, ключи ответов, спецификации, копию протокола экзамена, протоколов результатов проверки экзаменационной работы обучающегося, подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в образовательном учреждении - пункте проведения экзамена, информацию о соблюдении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации, копию протокола служебного расследования по факту нарушений процедуры экзамена;
- привлекать к рассмотрению апелляций членов предметных комиссий региональной экзаменационной комиссии по соответствующим общеобразовательным предметам в случае возникновения спорных вопросов по оцениванию экзаменационных работ.
5. Организация работы Комиссии и делопроизводство
5.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава при наличии более половины членов Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
5.2.Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и всеми присутствующими членами Комиссии.
Копии протоколов в день завершения апелляции по соответствующему предмету передаются в территориальную экзаменационную комиссию для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов государственной (итоговой) аттестации и отчетную документацию.
5.3.Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:
- апелляция обучающегося;
- копия экзаменационной работы;
- журнал (листы) регистрации апелляций;
- протоколы заседаний Комиссии;
- копии протоколов о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации в образовательном учреждении – пункте проведения экзамена (далее – протокол о результатах служебного расследования).
5.4. По истечении указанного срока документы строгой отчетности подлежат уничтожению в установленном порядке.
5.5.Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь.
6. Порядок подачи и рассмотрения апелляции
6.1. Право подачи апелляции имеют обучающиеся IX классов общеобразовательных учреждений, освоившие образовательные программы основного общего образования, участвовавшие в государственной (итоговой) аттестации на территории Бутурлинского района Нижегородской области.
6.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:
- о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации в пункте проведения экзамена, при этом под нарушением процедуры понимаются любые отступления от установленного порядка и требований к процедуре проведения экзаменов, которые могли оказать существенное негативное влияние на качество выполнения экзаменационных работ обучающимися;
- о несогласии с выставленными баллами (отметкой).
6.3. Апелляция не принимается:
- по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по общеобразовательным предметам;
- по вопросам, связанным с нарушением обучающимся правил выполнения экзаменационной работы.
6.4. Дата и место рассмотрения апелляций устанавливаются приказом управления образования, молодёжной политики и спорта, исходя из необходимости обеспечения соблюдения прав обучающихся и учета особенностей организации работы Комиссии, обусловленных технологией проведения государственной (итоговой) аттестации.
6.5. Апелляция о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации подается обучающимся непосредственно в день проведения экзамена до выхода из пункта проведения экзамена руководителю пункта проведения экзамена или уполномоченному представителю территориальной экзаменационной комиссии.
6.6. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушениях процедуры проведения экзаменов создается комиссия и организуется проведение служебного расследования. Результаты служебного расследования оформляются протоколом, копия которого вместе с апелляцией передается в Комиссию. Первый экземпляр протокола направляется в территориальную экзаменационную комиссию.
6.7. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается руководителю того общеобразовательного учреждения, в котором обучающийся ознакомился с официальными результатами экзамена. Руководитель общеобразовательного учреждения, принявший апелляцию, должен в тот же день передать ее в Комиссию.
6.8. Срок завершения приема апелляций о несогласии с выставленными баллами (отметкой) после официального объявления результатов экзамена и ознакомления с ними обучающихся составляет 2 дня.
6.9. Апелляция рассматривается в течение 3-х дней после ее подачи по желанию обучающегося в его присутствии или заочно.
6.10. С обучающимся, если он является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей). Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность.
6.11. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии не вправе отказать обучающемуся и его родителю (законному представителю) присутствовать при рассмотрении апелляции.
6.12.Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой. Обучающемуся, подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными критериями.
6.13.При рассмотрении апелляции о нарушении процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации Комиссия исследует материалы служебного расследования с приложением документов, собранных в рамках служебного расследования, устанавливает, могли ли повлиять допущенные нарушения на качество выполнения экзаменационной работы, и выносит одно из решений:
- об отклонении апелляции, если изложенные в ней сведения о нарушениях процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации не подтвердились и/или не повлияли на результат выполнения экзаменационной работы;
- об удовлетворении апелляции, если изложенные в ней сведения о допущенных нарушениях процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации подтвердились и повлияли на качество выполнения экзаменационной работы.
В последнем случае результат проведения государственной (итоговой) аттестации подлежит аннулированию и обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему общеобразовательному предмету в сроки повторной аттестации.
6.14. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) обучающемуся предъявляется копия экзаменационной работы, которую он выполнял.
В случае возникновения спорных вопросов по оценке ответов на задания Комиссия устанавливает соответствие ответов обучающегося критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на задания.
По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки) либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов (отметки).
Данная информация в день завершения рассмотрения апелляций по соответствующему предмету передается Комиссией в территориальную экзаменационную комиссию для внесения соответствующих изменений в протоколы о результатах государственной (итоговой) аттестации. Измененные протоколы о результатах государственной (итоговой) аттестации являются основанием для аннулирования ранее выставленных баллов и выставления новых.
6.15. В случае несогласия с решением Комиссии обучающийся имеет право обратиться в конфликтную комиссию Нижегородской области.
7.Права, обязанности и ответственность председателя (заместителя председателя) и членов Комиссии.
7.1.Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:
- осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и требованиями нормативных правовых актов;
- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;
- своевременно информировать муниципального координатора о возникающих проблемах или трудностях, могущих привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
- соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;
- соблюдать установленный управлением образования, молодёжной политики и спорта порядок документооборота, хранения документов и материалов государственной (итоговой) аттестации.
7.2. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии вправе:
- получать разъяснения у членов предметной комиссии территориальной экзаменационной комиссии по вопросам, касающимся процедуры проверки экзаменационных работ, применения (использования) критериев оценивания выполнения экзаменационных работ;
- требовать организации необходимых условий труда.
7.3.Члены Комиссии могут быть исключены из её состава в следующих случаях:
- предоставления о себе недостоверных сведений;
- утери подотчетных документов;
- невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей.
7.4.Решение об исключении члена Комиссии из её состава принимается
управлением образования, молодёжной политики и спорта на основании аргументированного представления председателя Комиссии.
7.5.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
Председателю
муниципальной
конфликтной комиссии
_______________________
(фамилия, имя, отчество)
Примерное заявление
о подаче апелляции по результатам независимой формы государственной (итоговой) аттестации обучающихся IX классов общеобразовательных учреждений, освоивших образовательные программы основного общего образования в _____ году
Предмет ____________________ вариант___________
Я, _______________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью)
Документ, удостоверяющий личность, - _______________________________ __________________________________________________________________
Район ____________________________________________________________
Образовательное учреждение ________________________________________
Пункт проведения экзамена ______ код ОУ ____________________________
Прошу пересмотреть мои результаты независимой формы государственной (итоговой) аттестации обучающихся IX классов, так как, по моему мнению, данные мною ответы на задания были оценены (обработаны) неверно.
Прошу рассмотреть апелляцию
в моем присутствии, в присутствии родителей (законных представителей), без меня
(нужное подчеркнуть)
Дата объявления результатов экзамена _________
Дата подачи апелляции __________
Заявление принял _____________ __________________
