В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 13.04.2010г. № 332 «О создании муниципального учреждения «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования»», администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального учреждения «Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования»»;
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования, культуры и спорта администрации Бутурлинского муниципального района В.В.Козлова.
И.о.главы администрации Н.А.Чичков
Утвержден
Постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
Нижегородской области
от 22.04.2010 г. № 364
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
«ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ»
| СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО | |
УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАЧАЛЬНИК ______________ В.В.КОЗЛОВ | ОТДЕЛОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗАВЕДУЮЩИЙ ____________ И.И.МУХИНА |
р.п. Бутурлино
Нижегородская область
2010 год
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования", именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано постановлением администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 13.04.2010г. № 332 для обслуживания муниципальных учреждений образования и других муниципальных учреждений, расположенных на территории Бутурлинского муниципального района (далее-«Обслуживаемые учреждения») и является некоммерческой организацией.
1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования"
Сокращенное наименование Учреждения: МУ ХЭС.Сокращенное наименование может использоваться наряду с полным наименованием на печати, в официальных документах.
1.3. Место нахождения Учреждения, юридический и фактический адрес: 607440, Нижегородская область, р.п.Бутурлино, ул.Ленина, д.105.
1.4. Учредителем Учреждения является муниципальное образование Бутурлинский муниципальный район (далее- «Собственник»). Функции учредителя осуществляет Администрация Бутурлинского муниципального района (далее – «Учредитель»). Отношения между Учреждением и Учредителем определяются соответствующим договором
1.5.Учреждение обладает закрепленным за ним на праве оперативного управления обособленным имуществом, собственником которого является Собственник.
1.6.Учреждение отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель.
1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Законом РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1, решениями Земского собрания Бутурлинского муниципального района, муниципальными правовыми актами Бутурлинского муниципального района, приказами, инструкциями Учреждения, а также настоящим Уставом.
1.8.Учреждение имеет смету, лицевой счет в органах казначейства, печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.
1.9.Права юридического лица Учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, возникают со дня его государственной регистрации.
1.10.Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом, ответчиком и третьим лицом в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.11.Учреждение в установленном законодательством РФ порядке может создавать филиалы, расположенные вне места нахождения Учреждения и осуществляющие все его функции или их часть.
II. ЗАДАЧИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано для реализации задач по обеспечению содержания муниципальных образовательных учреждений, их бесперебойного функционирования в течение учебного года, эффективной и качественной подготовки к новому учебному году.
2.2.Учреждение осуществляет контроль за качеством выполнения работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений Обслуживаемых учреждений, использованием материально-технических ресурсов, соблюдением правил техники безопасности и охраны труда.
2.3. Учреждение может осуществлять оказание посреднических услуг, приобретать акции, облигации, ценные бумаги и получать по ним доходы, вести другую предпринимательскую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и не приносящую ущерб уставной деятельности.
2.4. Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, служащей достижению целей, определенных Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 №3266-1, настоящим Уставом.
2.5. Учреждение может предоставлять дополнительные услуги населению на платной основе, осуществлять торгово-закупочную, коммерческо-посредническую деятельность, заниматься организацией производства и реализацией товаров народного потребления, оказанием строительно-монтажных и ремонтных услуг. Прибыль, полученная от данной деятельности, идет на пополнение материальной базы учреждения.
III. ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
Для реализации уставных задач Учреждение выполняет следующие функции:
3.1. Получение заявок от Обслуживаемых учреждений и составление разнарядок по объектам на виды работ и объемы материально-технических средств;
3.2. Составление совместно с МУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» смет на расходы, связанные с обслуживанием образовательных учреждений;
3.3. Составление годовых и перспективных планов капитального ремонта зданий, сооружений и другого оборудования, необходимых для деятельности Обслуживаемых учреждений;
3.4.Оказание помощи Обслуживаемым учреждениям в предупреждении и ликвидации аварий;
3.5. Заключение договоров на поставку материалов и оборудования с организациями-поставщиками, выигравшими тендер по муниципальному заказу;
3.6. Приобретение материалов и оборудования за счет внебюджетных средств, переданных Учреждению физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, а также на приобретенные доходы от собственной деятельности, приносящей доход;
3.7 Прием и обеспечение сохранности полученных материальных ценностей;
3.8. Подготовка документации и передача инженерных сооружений на баланс коммунальным службам на основании договоров, заключенных на техническое обслуживание;
3.9. Оценка технического состояния материальной базы Обслуживаемых учреждений;
3.10. Подготовка документации для заключения договоров по техническому обслуживанию с организациями, осуществляющими наладку инженерных систем и оборудования;
3.11. Составление дефектных ведомостей для разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию объектов Обслуживаемых учреждений;
3.12. Проведение регламентных работ, необходимых для нормального функционирования зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, а также организация и контроль за выполнением текущего и аварийного ремонта этих объектов;
3.13. Проверка целесообразности представления Обслуживаемыми учреждениями материалов на списание оборудования, правильности использования полученных через Учреждение материальных ценностей;
3.14. Применение к поставщикам в установленном порядке штрафных санкций за несвоевременную поставку и низкое качество продукции.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.3.Для решения задач, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение имеет право:
-осуществлять владение и пользование закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и настоящим Уставом;
-приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и иные обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;
-привлекать средства граждан и юридических лиц с их согласия для решения задач Учреждения;
-самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с задачами, указанными в настоящем Уставе;
-самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги кроме случаев, когда действующим законодательством РФ предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг;
-планировать свою деятельность и определять перспективы развития, исходя из наличия спроса и экономических показателей;
-запрашивать и получать от Обслуживаемых учреждений в установленном порядке документы, необходимые для учета материальных ценностей, о состоянии зданий и сооружений в Обслуживаемых учреждениях;
-контролировать деятельность всех строительных организаций, занимающихся строительством, ремонтом зданий, сооружений Обслуживаемых учреждений;
-требовать в установленном порядке от строительных организаций, занимающихся строительством и ремонтом зданий и сооружений, выполнение проектных или технических работ;
-не принимать работы, выполненные с нарушениями утвержденного проекта или технических условий;
-регулировать распределение материальных средств, выделенных на строительство, капитальный и текущий ремонт и на реконструкцию;
-приостанавливать строительство объектов при выявлении грубых нарушений нормативных документов, отступлений СаНПиН, при отсутствии необходимых разрешений и лицензий;
-запрашивать и получать от местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций;
-привлекать для изучения и решения проблем в области строительства и ремонта зданий Обслуживаемых учреждений специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;
-для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение имеет право запрашивать разрешение и консультации по правовым вопросам, помощи в оформлении строительной документации и договоров, а также в действиях по нотариальному удостоверению и государственной регистрации;
-осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями администрации Бутурлинского муниципального района, приказами управления образования, культуры и спорта.
4.4.Учреждение обязано:
-нести ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за нарушение договоров и налоговых обязательств;
-обеспечить своевременную и в полном объеме выплату работникам заработной платы;
-обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и работоспособности;
-обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
-осуществлять учет результатов хозяйственно- эксплуатационной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности перед Учредителем, в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ и актами Учредителя.
V. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение наделяется собственностью, переданной по актам приема- передачи на праве оперативного управления.
5.2.Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, а также приобретаемое Учреждением за счет разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, является муниципальной собственностью Бутурлинского муниципального района.
5.3.Учреждение владеет и пользуется закрепленным имуществом в соответствии с его целевым назначением, настоящим Уставом, действующим законодательством РФ.
5.4.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.5.Доходы, полученные от разрешенной хозяйственной (предпринимательской деятельности), и приобретенное за счет этих доходов имущество учитывается на отдельном балансе и используются на социальные нужды Учреждения.
5.6.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
-эффективно использовать имущество;
-обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
-не допускать ухудшения технического состояния имущества;
-осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества;
-начислять амортизационные отчисления на износившуюся часть имущества.
5.7. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть полностью или частично изъято в случаях:
-принятия решения о ликвидации, реорганизации Учреждения;
-нарушения условий использования имущества, указанных в пункте 5.6. настоящего Устава.
5.8.Основным источником формирования имущества Учреждения является целевое финансирование из бюджета Бутурлинского муниципального района. Другими источниками образования имущества Учреждения могут быть:
-средства, получаемые от занятия Учреждения разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельностью;
-доходы от ценных бумаг;
-безвозмездные и благотворительные взносы и пожертвования;
-иные источники, не запрещенные действующим законодательством РФ.
VI.ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Финансовые средства Учреждения являются составной частью имущества Учреждения. Источником финансовых средств Учреждения являются:
-бюджетные ассигнования из бюджета Бутурлинского муниципального района на основании утвержденной сметы доходов и расходов и другие поступления от Учредителя;
-доходы от платных форм деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Уставом;
-добровольное пожертвование, спонсорские вклады и дары юридических, физических лиц, средства, полученные по завещанию;
-другие доходы и поступления, не запрещенные действующим законодательством РФ.
6.2.Бюджетные ассигнования выделяются на следующие цели:
-оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами, нормативными актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
-перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
-командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с действующим законодательством РФ;
-оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным, муниципальным контрактам;
-заключения муниципальных контрактов.
Расходования бюджетных средств на иные цели не допускается.
6.3.Размеры ассигнований, выделяемых из бюджета Бутурлинского муниципального района, определяются из нормативов бюджетного финансирования.
6.4.Поступления средств из внебюджетных источников не являются основанием уменьшения размера бюджетных ассигнований.
6.5.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества в соответствии с действующим законодательством РФ.
VII. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА, РЕВИЗИЯ
7.1.Контроль, проверка и ревизия деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также налоговыми и иными органами, на которые возложены функции контроля за деятельностью Учреждения в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством РФ.
VIII. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
8.1.Текущее руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником управления образования, культуры и спорта администрации Бутурлинского муниципального района.
Директор Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения, подотчетен и подконтролен начальнику управления образования, культуры и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, и несет перед ним ответственность за результаты хозяйственно-эксплуатационной деятельности Учреждения, а также за сохранность и целевое использование имущества Учреждения.
8.2.Сроки полномочий директора Учреждения, а также условия труда и оплаты определяются заключаемым с ним трудовым договором.
Трудовой договор с директором Учреждения заключает и расторгает начальник управления образования, культуры и спорта администрации Бутурлинского муниципального района.
8.3.К компетенции директора Учреждения относится решение следующих вопросов:
-обеспечение выполнения текущих и перспективных планов Учреждения, решений и указаний Учредителя, принятых в пределах его компетенции;
-заключение без доверенности от имени Учреждения договоров и иных сделок, обеспечение выполнения заключенных договоров и иных сделок;
-утверждение правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;
-выдача доверенностей, подписание финансово-отчетных документов Учреждения;
-открытие счетов в органах казначейства,
-осуществление найма и увольнения работников Учреждения, заключение коллективного договора;
-распоряжение имуществом Учреждения;
-представление Учреждения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, а также решение других вопросов деятельности Учреждения в соответствии с настоящим Уставом;
-в пределах своей компетенции издание приказов и указаний, обязательных для исполнения всеми работниками Учреждения;
-по требованию Учредителя и управления образования, культуры и спорта администрации Бутурлинского муниципального района предоставляет необходимую документацию по деятельности Учреждения, оказывает содействие в проведении ими проверок.
8.4.К компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:
-утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений и дополнений;
-определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
-утверждение финансового плана Учреждения и внесение в него изменений;
-образование исполнительного органа Учреждения и досрочное прекращение его полномочий;
-принятие решений об открытии счетов в казначействе, их количестве;
-принятие решений о получении кредитов, ссуд, проведении операций с ценными бумагами, приобретение недвижимого имущества;
-согласование решений о создании филиалов и открытии представительств Учреждения;
-принятие решения о реорганизации и ликвидации Учреждения;
-решение иных вопросов, отнесенных действующим законодательством РФ и настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
8.5. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Учреждения принимается Учредителем. Остальные полномочия Учреждения, предусмотренные действующим законодательством РФ и настоящим Уставом, осуществляются управлением образования, культуры и спорта администрации Бутурлинского муниципального района по согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Бутурлинского муниципального района.
IX. ТРУД И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
9.1.Все лица, участвующие в деятельности Учреждения на основе трудового договора, составляют трудовой коллектив Учреждения.
9.2.Подбор кадров, прием на работу, перевод, увольнение сотрудников Учреждения осуществляет директор. Назначение на должность осуществляется директором в пределах утвержденного штатного расписания и с предъявлением к работнику тарифно- квалификационных требований.
9.3. Порядок найма и увольнения, формы и системы оплаты труда, продолжительность и распорядок рабочего дня, ежегодных и дополнительных отпусков, другие вопросы деятельности членов трудового коллектива Учреждения регулируются действующим трудовым законодательством РФ и коллективным договором.
9.4.Порядок оплаты труда работников Учреждения устанавливают органы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района.
Заработная плата работников Учреждения за выполнение должностных обязанностей, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размер премирования работников устанавливаются локальными актами Учреждения в пределах имеющегося фонда оплаты труда.
9.5.Выполнение других работ и обязанностей, не предусмотренных заключенным трудовым договором, оплачивается по дополнительному договору. Размер оплаты определяется по соглашению сторон.
9.6.При реорганизации или ликвидации Учреждение обеспечивает сохранность документов по личному составу, своевременно передает их правопреемнику (при реорганизации) или в архив (при ликвидации), принимает меры по трудоустройству высвобождаемых работников.
X. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА УЧРЕЖДЕНИЯ
10.1. Решение об изменении Устава Учреждения, а также о принятии Устава Учреждения в новой редакции принимается Учредителем.
10.2.Текст изменения Устава Учреждения оформляется единым документом, согласовывается с начальником управления образования, культуры и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, отделом по управлению имуществом администрации Бутурлинского муниципального района.
10.3.Изменения в Устав Учреждения (Устав в новой редакции) вступают в силу с момента их государственной регистрации.
XI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
11.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Учредителя в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.2.Реорганизация Учреждения влечет за собой переход всех прав и обязанностей, принадлежащих Учреждению, к его правопреемнику.
11.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
11.4. Ликвидация Учреждения производится :
-по решению Учредителя;
-по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
11.5. Учреждение считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
11.6.По окончании ликвидации Учреждения денежные средства и иное имущество Учреждения после расчетов с кредиторами переходят в распоряжение Учредителя для дальнейшего его перераспределения.
