О создании Общественного совета по вопросам ЖКХ

В целях обеспечения взаимодействия администрации Бутурлинского муниципального района с гражданами, организациями жилищно-коммунального комплекса по вопросам  жилищно-коммунального хозяйства на территории Бутурлинского района, а так же общественного участия при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства, достижения высокого качества предоставления услуг, с учетом приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.08. 2014  № 447/пр «Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации», администрация  Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

  1. Создать Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

  2. Утвердить Положение об Общественном совете  по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области согласно приложению 1.

  3. Утвердить состав Общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области согласно приложению 2.

  4. Управлению делами администрации Бутурлинского муниципального района (М.Н. Строкина) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Бутурлинская жизнь».

  5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бутурлинского муниципального района В.В. Савинова.

Глава администрации                  Н.А.Чичков

Приложение 1
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
Нижегородской области
от  19.01.2015  № 17

Положение
об Общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской  области

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (далее - Общественный совет) является совещательным коллегиальным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия с гражданами, представителями общественных объединений защиты прав потребителей, организациями коммунального комплекса,  обслуживающими организациями по вопросам реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, а также общественного участия при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Общественный совет создан в целях повышения эффективности функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса, внедрения новых механизмов хозяйствования в рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства, достижения высокого качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, совершенствования правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Бутурлинского муниципального района, а также обеспечения условий для активного участия граждан в формировании на территории Бутурлинского района государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе через осуществление общественного контроля деятельности органов исполнительной власти Бутурлинского муниципального района, ресурсоснабжающих организаций, обслуживающих организаций, иных организаций, оказывающих услуги гражданам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и осуществления мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Общественный  совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер и направлены на оказание помощи органам местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в принятии решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Цели и задачи Общественного совета

  2.1. Цели Общественного совета:

  2.1.1. Повышение эффективности функционирования ресурсоснабжающих и обслуживающих организаций;

 2.1.2. Достижение высокого качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

  2.2. Задачи Общественного совета:

2.2.1. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Бутурлинского района, органов местного самоуправления муниципальных образований Бутурлинского района с обслуживающими организациями, организациями коммунального комплекса, населением Бутурлинского  района, общественными объединениями по вопросам, определяющим развитие жилищно-коммунального хозяйства Бутурлинского района.

2.2.2. Выработка предложений по определению основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства Бутурлинского района, по улучшению жилищно-коммунального обслуживания населения Бутурлинского района.

2.2.3. Привлечение граждан к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Бутурлинского района и повышение их активности в данном направлении.

2.2.4. Развитие новых форм сотрудничества всех участников жилищно-коммунального комплекса Бутурлинского района, в том числе населения, в целях соблюдения взаимного баланса интересов.

2.2.5. Систематизация работы с обращениями граждан по возникающим вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.6. Обобщение и анализ общественного мнения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, изучение проблем и подготовка предложений по их решению.

2.2.7. Проведение экспертной и общественной оценки действующих правовых актов, проектов правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и формирование по итогам оценки предложений, направленных на совершенствование правового регулирования сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Бутурлинского района.

2.2.8. Осуществление мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Бутурлинского района.

2.2.9. Развитие инициативы граждан в решении вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, своевременное информирование населения по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.10. Обсуждение иных вопросов, имеющих значение для развития жилищно-коммунального хозяйства Бутурлинского района.

3. Полномочия Общественного совета

3.1. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач вправе:

3.1.1. Приглашать для участия в заседаниях Общественного совета представителей органов  местного самоуправления муниципальных образований Бутурлинского района, привлекать для участия в работе Общественного совета специалистов указанных органов по согласованию с их руководителями.

3.1.2. Приглашать для участия в заседаниях Общественного совета представителей собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживающих организаций,  общественных объединений и иных объединений граждан, работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представители которых не вошли в состав Общественного совета.

3.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципальных образований Бутурлинского района, обслуживающих организаций, общественных объединений и иных объединений граждан, организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Общественный  совет задач.

3.1.4. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления муниципальных образований Бутурлинского района по вопросам деятельности Общественного  совета.

3.1.5. Создавать рабочие группы по вопросам, касающимся направлений деятельности  Общественного  совета, и определять порядок их работы.

3.1.6. Выступать с инициативой проведения, а также проводить конференции, совещания, «круглые столы» и иные мероприятия по актуальным вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.7. Осуществлять взаимодействие с обслуживающими организациями, организациями жилищно-коммунального комплекса по вопросам их деятельности.

3.1.8. Вносить предложения и участвовать в принятии решений по вопросам организации работы жилищно-коммунального комплекса Бутурлинского района.

3.1.9. Вносить в органы местного самоуправления муниципальных образований Бутурлинского района  предложения по регулированию правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.10. Вносить предложения по повышению эффективности управления жилищным фондом, направленные на снижение издержек производства, ресурсосбережение и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

3.1.11. Вносить предложения по вопросам содействия формированию и развитию обслуживающих и ресурсоснабжающих организаций, а также содействия собственникам жилых помещений в многоквартирных домах в обслуживании, эксплуатации, ремонте жилищного фонда различных форм собственности и объектов коммунальной (инженерной) инфраструктуры, проведении мероприятий по благоустройству и озеленению придомовых территорий.

3.1.12. Обобщать предложения по улучшению эксплуатации жилищного фонда различных форм собственности и объектов коммунальной (инженерной) инфраструктуры и распространять передовой опыт работы.

3.1.13. Осуществлять развитие общественного контроля соблюдения прав участников правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также прав граждан при реформировании жилищно-коммунального хозяйства (далее – общественный контроль), в том числе организовывать проведение общественных проверок в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.14. Представлять главе администрации Бутурлинского муниципального района  Нижегородской области предложения по результатам реализации мероприятий общественного контроля, в том числе предложения о принятии мер реагирования или о привлечении к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях (в случае если такие нарушения установлены).

3.1.15. Рассматривать жалобы (обращения) граждан и организаций, поступившие в  Общественный  совет, по вопросам деятельности Общественного совета, давать по ним конкретные разъяснения.

3.1.16. Участвовать в конференциях, совещаниях, семинарах, «круглых столах» по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.17. Осуществлять иные права, необходимые для обеспечения деятельности Общественного  совета и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

3.2. Органы местного самоуправления, их должностные лица оказывают содействие Общественному совету, его членам в реализации задач, возложенных на Общественный совет и предусмотренных настоящим Положением.

4. Состав и порядок работы Общественного  совета

4.1. Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

4.2. Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета.

  4.3. Состав  Общественного совета формируется из представителей органов местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области,  органов местного самоуправления сельских поселений (по согласованию), образовательных организаций,  собственников помещений в многоквартирных домах (по согласованию), организаций коммунального комплекса (по согласованию), общественных организаций (по согласованию), действующих на территории Бутурлинского района, средств массовой информации (по согласованию), иных заинтересованных лиц, органов и организаций (по согласованию).

4.4. Председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Общественного  совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.5. Председатель Общественного совета:

4.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Общественного совета.

4.5.2. Утверждает план работы Общественного совета.

4.5.3. Формирует повестку заседания Общественного совета на основании предложений членов Общественного совета.

4.5.4. Принимает решение о проведении внеочередных заседаний Общественного совета в случае возникновения необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.

4.5.5. Подписывает принятые Общественным советом решения (рекомендации, обращения, заявления) и обеспечивает их исполнение.

4.5.6. Распределяет обязанности между членами Общественного совета.

4.5.7. Принимает решение о привлечении для участия в работе  Общественного совета специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Бутурлинского района, представителей собственников жилья, общественных объединений и иных объединений граждан, работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представители которых не вошли в состав Общественного совета.

4.5.8.Представляет Общественный совет по вопросам, относящимся к его компетенции, от имени Общественного совета, совершает запросы и обращения, связанные с исполнением задач Общественного совета.

4.5.9. Решает иные вопросы, связанные с работой Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.

4.6. В случае отсутствия председателя Общественного совета его функции исполняет заместитель председателя Общественного совета.

4.7. Секретарь Общественного совета обеспечивает ведение всей необходимой документации и протокола заседания Общественного совета.

4.8. Члены Общественного совета принимают личное участие в заседаниях и других мероприятиях, проводимых в рамках работы Общественного совета, а также имеют право голоса на мероприятиях Общественного совета.

4.9. Члены Общественного совета имеют право:

- предварительно знакомиться с материалами, подготовленными к рассмотрению на заседании Общественного совета;

- участвовать в разработке и обсуждении планов работы Общественного совета;

- предлагать вопросы для рассмотрения Общественным советом;

- получать информацию о деятельности Общественного совета.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Общественного совета и утверждаемым председателем Общественного совета на основе предложений членов Общественного совета.

Утвержденный план работы Общественного совета размещается в открытом доступе на сайте  Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http:www.бутурлино.рф).

5.2. Основной формой работы Общественного совета является заседание.

5.3. Заседания Общественного совета организуются и проводятся под председательством председателя Общественного совета, в случае его отсутствия – заместителя председателя Общественного совета. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета, могут проводиться внеочередные и выездные заседания Общественного совета.

5.4. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов Общественного совета.

5.5. Решение Общественного совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Общественного  совета является решающим.

5.6. Решения (рекомендации, обращения, заявления) Общественного совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Общественного совета.

Член Общественного совета, не согласный с принятым решением Общественного совета, вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания  Общественного совета.

5.7. О предстоящем заседании член Общественного совета письменно уведомляется секретарем Общественного совета не позднее, чем за 3 дня до предполагаемой даты заседания, при этом определяется срок, в течение которого член Общественного совета вправе представить предложения по повестке заседания.

5.8. В случае невозможности прибыть на заседание член Общественного совета заблаговременно сообщает об этом секретарю Общественного совета.

5.9. Заседания  Общественного совета являются публичными и открытыми.

Приложение 2
к постановлению администрации
Бутурлинского муниципального района
Нижегородской области
от  19.01.2015  № 17

Состав
Общественного совета по вопросам  жилищно-коммунального хозяйства при администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области