Во исполнение постановлений Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 г. № 149 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области», от 31.12.2010 г.№ 72 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года № 149» и в целях создания оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление, организованную занятость детей и молодежи Бутурлинского района администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Бутурлинского района на 2011-2013 годы.
1.2.Положение о районной комиссии по распределению путевок и возмещению расходов в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря).
1.3. Состав районной комиссии по распределению путевок и возмещению расходов в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря).
1.4. Положение о районном конкурсе лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений различных типов.
1.5. Положение о районном конкурсе проектов «Лето.Дети.Досуг».
1.6. Положение о порядке использования субсидий, предоставляемых администрации Бутурлинского муниципального района на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период .
1.7. Положение о порядке предоставления путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, и возмещения части расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации.
1.8. Положение о порядке возмещения за счет средств областного бюджета расходов по сопровождению детей до места нахождения детского санатория или санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия, расположенного на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, и обратно.
1.9. Положение о порядке возмещения части расходов по приобретению путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь).
1.10. Смету расходов на проведение летней оздоровительной кампании.
2.Установить, что полномочия по организации отдыха и оздоровления детей реализуются путем:- использования субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, предоставляемых министерством образования Нижегородской области Бутурлинскому району на основании соглашения; - использования субвенции на предоставление мер социальной поддержки в виде возмещения расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, предоставляемых министерством образования Нижегородской области Бутурлинскому району; - предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, в виде распределения путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, в соответствии с разнарядкой министерства образования Нижегородской области.
3. Финансовому управлению администрации района (Е.Н.Балушева) ежегодно при формировании районного бюджета Бутурлинского муниципального района предусматривать объем средств на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи не ниже уровня каждого предыдущего года.
4. Отделу образования и молодежной политики администрации района (В.В.Козлов):
4.1. Обеспечить целевое использование средств областного бюджета, полученных в виде субвенций на возмещение расходов по приобретению путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, а также субсидий на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием и возмещение расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря).
4.2. Осуществлять работу по предоставлению мер социальной поддержки в виде распределения путевок и возмещения расходов в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), а также по использованию субсидии на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
4.3. Заключать соглашения с министерством образования Нижегородской области о предоставлении субсидий на соответствующие цели бюджету Бутурлинского района на очередной год в срок до 31 декабря предшествующего года.
4.4. Ежегодно в срок до 1 октября представлять в министерство образования Нижегородской области сводную заявку о необходимом количестве путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, планируемом количестве детей в лагерях с дневным пребыванием в предстоящем году.
4.5. Осуществить в составе районной межведомственной комиссии приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, исключив возможность их функционирования без наличия акта о приемке и разрешений территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, органов государственного пожарного надзора, Государственной инспекции труда.
4.6. Обеспечить деятельность методической службы, учреждения дополнительного образования детей в помощь организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
4.7. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярный период, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.
4.8. Уделять особое внимание реализации мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе организации отдыха, оздоровления и занятости детей старше 14 лет.
4.9. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, сроком на одну смену в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.
4.10. Обеспечить создание условий для развития детского и молодежного туризма в период каникул.
4.11. Содействовать развитию системы работы с детьми и молодежью по месту жительства в рамках областного проекта «Дворовая практика». Рассмотреть возможности выплаты заработной платы студентам-участникам проекта не ниже минимального размера оплаты труда.
4.12. Обеспечить безопасность перевозок организованных групп детей автомобильным и железнодорожным транспортом.
4.13. Направлять информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в министерство образования Нижегородской области до 17 февраля текущего года предварительную и до 7 сентября текущего года- итоговую. Включить в итоговую информацию аналитическую записку о реализации плана (программы) мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районе.
5. Сектору физкультуры и спорта отдела образования и молодежной политики администрации района (М.А.Денисов):
5.1. Оказывать содействие в обеспечении детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) работниками физической культуры из числа тренеров-преподавателей.
5.2. Содействовать созданию условий для развития детского спорта и спортивного туризма в период школьных каникул.
5.3. Обеспечить в каникулярный период эффективную работу с детьми и молодежью на базах образовательных учреждений, учреждений культуры, учреждений социальной защиты населения.
6.Рекомендовать управлению социальной защиты населения (Н.А. Фалитнова):
6.1. Развивать систему круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, детей из многодетных семей и детей одиноких матерей.
6.2. Совершенствовать систему мер по адресной и дифференцированной поддержке детей, нуждающихся в первоочередном оздоровлении.6.3. Осуществлять организацию деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения по обеспечению услуг в области отдыха и оздоровления в соответствии со стандартами качества.
6.4. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярный период, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.
6.5. Обеспечить финансирование оздоровительной кампании:- за счет средств федерального бюджета - оплату путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, и Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", питание детей в оздоровительных лагерях, создаваемых учреждениями государственной системы социальной защиты населения;- за счет средств областного бюджета – финансирование оздоровительных мероприятий, проводимых учреждениями социального обслуживания населения, образовательными и лечебно-профилактическими учреждениями, при условии создания на их базе детских оздоровительных лагерей.
6.6. Продолжить развитие профильных смен и лагерей, в том числе межрайонных, как эффективной формы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
6.7. Обеспечить подготовку организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Бутурлинского муниципального района.
6.8. Направлять информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районный координационный совет до 12 февраля текущего года- предварительную, и до 4 сентября текущего года- итоговую. Включить в итоговую информацию аналитическую записку о реализации плана (программы) мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в учреждениях социальной защиты населения.
7. МУ Бутурлинская центральная районная больница (С.А.Денисов):
7.1. Принять меры по комплектованию на договорной основе загородного детского оздоровительного центра (лагеря) средним медицинским работником и врачом- педиатром.
7.2. Осуществить подготовку медицинских работников для работы в условиях загородного детского оздоровительного центра (лагеря) с выдачей удостоверения о прохождении подготовки по вопросам медицинского обслуживания детей в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях).
7.3. Оказать содействие в обеспечении загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет средств организаторов отдыха.
7.4. Осуществлять контроль за проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы, за соблюдением выполнения натуральных норм питания в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.
7.5.Ежегодно в срок до 1 октября формировать заказ на приобретение путевок в детские санатории и обеспечить целевое использование финансовых средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в части предоставления путевок в детские санатории.
7.6. Обеспечить прохождение медицинской комиссии работниками муниципальных загородных детских оздоровительно- образовательных центров (лагерей) , в том числе круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра детей от 14 до 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул за счет средств районного бюджета.
7.7. Осуществить в составе районной межведомственной комиссии приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.
8. Отделу культуры управления делами администрации района(В.В.Гринько):
8.1. Принять меры по комплектованию детских оздоровительных центров (лагерей) аккомпаниаторами, культорганизаторами из числа работников культурно-досуговых учреждений и учащихся учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства согласно заявкам организаторов отдыха.
8.2. Оказывать содействие учреждениям культуры в работе с детьми в период летних каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.
8.3. Направлять информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районный координационный совет до 12 февраля текущего года- предварительную и до 4 сентября текущего года -итоговую. Включить в итоговую информацию аналитическую записку о реализации плана (программы) мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в учреждениях культуры.
9. Главному специалисту отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района (И.А.Крупнов):
9.1. Осуществить в составе районной межведомственной комиссии приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.
9.2. Принять участие в проведении обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.
9.3. Установить контроль за соблюдением норм и правил по охране труда в учреждениях, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.
10. Рекомендовать:
10.1. ГУ Центр занятости населения Бутурлинского района (Л.Ю.Алексеева):
10.1.1. Обеспечить предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
10.1.2.Содействовать проведению районного смотра-конкурса на звание «Лучшая подростковая бригада».
10.1.3.Содействовать развитию молодежной биржи труда в течение года.
10.1.4.Оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах и перечисленным в подпункте 10.1.1. пункта 10.1. настоящего постановления, в пределах средств, выделенных из федерального, областного и районного бюджетов.
10.1.5. Сформировать банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков для временного трудоустройства учащихся образовательных учреждений, а также детей, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения.
10.1.6. Рекомендовать работодателям установить уровень заработной платы для временно трудоустроенных детей в возрасте от 14 до 18 лет не ниже минимального размера оплаты труда.
10.1.7. Направлять информацию об организации занятости детей и молодежи в районный координационный совет до 12 февраля текущего года- предварительную и до 4 сентября текущего года -итоговую. Включить в итоговую информацию аналитическую записку о реализации плана (программы) мероприятий по организации занятости детей и молодежи в каникулярный период.
10.2. Территориальному отделу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Л.Л.Варенин):
10.2.1. Осуществить приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, в срок до 25 мая текущего года.
10.2.2.Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей.
10.2.3. Осуществлять совместно с МУ Бутурлинская центральная районная больница обязательную подготовку медицинских работников.
10.3. Федеральному государственному учреждению «Центр гигиены и эпидемиологии» (Н.А.Шведова) осуществлять без взимания платы: - бактериологическое обследование работников загородного детского оздоровительно-образовательного центра (лагеря), находящегося под государственным санитарным надзором, - аттестацию профессиональной гигиенической подготовки персонала загородного детского оздоровительно-образовательного центра (лагеря); - необходимые лабораторные исследования для обеспечения государственного санитарного надзора за учреждениями, организующими отдых и оздоровление детей.
10.4. Отделу внутренних дел по Бутурлинскому району (С.А.Бычков):
10.4.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и обратно, включая сопровождение и установление контроля за выделением технически исправного автотранспорта.
10.4.2. Обеспечить правопорядок, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и других правонарушений в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) и на прилегающей к нему территории, закрепив за загородным детским оздоровительно-образовательным центром (лагерем) сотрудника милиции.
10.4.3. Совместно с администрациями сельских поселений, городского поселения р.п.Бутурлино принимать необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
10.5. Отделению государственного пожарного надзора по Бутурлинскому району (В.В.Блинохватов):
10.5.1. Провести надзорно-профилактические мероприятия за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах, задействованных в летней оздоровительной кампании, при их подготовке к летнему оздоровительному сезону и в период их функционирования.
10.5.2. Осуществить в составе районной межведомственной комиссии приемку учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи.
10.5.3. Оказать помощь руководителям учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи, в организации обучения обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации людей из зданий в случае возникновения пожара.
11. Рекомендовать главам администрации сельских поселений и городского поселения р.п.Бутурлино:
11.1. Утверждать ежегодно до 1 января текущего года составы координационных советов.
11.2. Разработать на период 2011-2013 годов программы мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
11.3. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярный период.
11.4. Определить социально-значимые направления занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет.
11.5. Совместно с ГУ Центр занятости населения Бутурлинского района провести конкурсы среди подростковых трудовых бригад на звание «Лучшая подростковая бригада».
11.6. Сформировать банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков для временного трудоустройства учащихся общеобразовательных школ, учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, а также детей, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения в ГУ Центр занятости населения.
11.7. Содействовать развитию системы работы с детьми и молодежью по месту жительства в рамках областного проекта «Дворовая практика».
11.8. Обеспечить подготовку спортивных площадок для проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи.
12. Директору МОУ ДОД ДООЦ «Надежда» (А.Е.Егорушин):
12.1. Обеспечить подготовку МОУ ДОД ДООЦ «Надежда» в полном объеме в срок до 20 мая текущего года.
12.2. Направлять информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районный координационный совет до 12 февраля текущего года -предварительную и до 4 сентября текущего года- итоговую. Включить в итоговую информацию аналитическую записку о реализации программ профильных смен.
13. Установить размер родительской платы оставшейся стоимости путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) не более 20% от общей стоимости путевки.
14. Признать утратившими силу постановление администрации Бутурлинского района от 21.01.2010 № 37 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Бутурлинского муниципального района».
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам М.Н.Строкину.
Глава администрации Н.А.Чичков
Полный текст документа с приложениями есть в "Файловом архиве".