Комплекс мер по модернизации системы общего образования

 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2011 года N 519 «Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в 2011 году» администрация Бутурлинского муниципального района постановляет:

1.  

   1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации системы общего образования Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в 2011 году.

1.  

   2. Организацию реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в 2011 году произвести отделу образования и молодежной политики Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.(В.В.Козлов)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам М. Н. Строкину.

Глава администрации Н. А. Чичков

Утвержден
постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
от 11.08.2011. № 853

КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2011 ГОДУ

1. Характеристика проблем, на решение которых направлен комплекс мер по модернизации системы общего образования Нижегородской области

Органами местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области оптимизируются муниципальные сети общеобразовательных учреждений, создается сеть базовых школ с филиальной сетью сельских малокомплектных школ. Производится обеспечение школ современным оборудованием, транспортом, техническими средствами обучения.

Направления проекта модернизации общего образования Бутурлинского муниципального района (далее - Проект) следующие:

• введена новая система оплаты труда педагогических работников, ориентированная на результат;
• общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование, малокомплектные (малочисленные) общеобразовательные учреждения, норматив финансирования которых должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся (статья 41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), выведены на индивидуальное финансирование;
• введена новая система аттестации руководящих и педагогических кадров;
• проводится оптимизация сети и штатов общеобразовательных учреждений;
• вводятся новые финансово-экономические механизмы, введена система аутсорсинга в обеспечении общеобразовательных учреждений услугами, непосредственно не связанными с процессом обучения;
• расширяется общественное участие в управлении образованием.

Дальнейшее совершенствование системы образования Бутурлинского муниципального района Нижегородской области осуществляется в рамках:

• ведомственной целевой программы "Развитие образования Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной приказом министерства образования Нижегородской области от 07.09.2010 N 1009;
• плана реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" на период 2010 - 2015 годов, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.07.2010 N 1445-р.

Мероприятия вышеуказанных ведомственной целевой программы и плана направлены на обеспечение получения качественного и доступного образования, удовлетворяющего потребностям экономики, общества и каждого гражданина.

Обеспечение государственных гарантий доступности образования осуществляется посредством оптимизации муниципальной сети образовательных учреждений, которая достигается путем реализации таких региональных проектов как "Школьный автобус", развитием индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся, а также за счет многообразия форм получения общего образования (домашнее, дистанционное, образование детей с особыми образовательными потребностями).

Для решения задач модернизации образования многое делается для развития учительского корпуса и привлечения в общеобразовательные учреждения молодых педагогов. С этой целью Бутурлинский муниципальный район участвует в областной целевой программу «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006—2020 годы, утвержденная Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З.

С 2006 года по 2010 год общее количество участников указанной программы составило 34 человека. В Бутурлинском районе Нижегородской области с целью поддержки педагогических кадров осуществлен переход на НСОТ, реализованы механизмы аттестации педагогических кадров с использованием информационно-коммуникационных технологий.

В системе повышения квалификации широко используются возможности информационно-коммуникационных технологий: участие в вебинарах, интернет-конференциях и семинарах.

Инновационная практика в системе образования района доказала, что задача профессионального развития педагога не может решаться за счет отдельных мероприятий или с помощью локальных действий. Необходимо участие в проекте профессионального развития педагогов, адекватного современной социокультурной ситуации, разработанного на региональном уровне в сетевом институте инновационного образования, предполагающем развитие системы корпоративного обучения педагогов, что актуально в связи с внедрением инновационного технологического обеспечения федеральных образовательных стандартов, когда меняется позиция педагога, становящегося режиссёром, организатором деятельности обучающихся.

Проблема повышения качества педагогического труда.

Для того, чтобы обеспечить новое качество образования на основе инновационной деятельности необходимо технологически выстроить процесс профессионального развития, обеспечивающий становление субъекта инновационной деятельности. Представляется, что стратегическим ресурсом решения данной задачи выступает сетевое профессиональное сообщество, которое станет новым, эффективным ресурсом повышения качества профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководящих кадров системы образования.

Проблема соответствия уровня компетентности педагогических кадров современным требованиям зависит также и от системы определения этого уровня, речь идёт о вхождении педагогов в мобильную, оперативную, гибкую систему аттестации специалистов сферы образования на региональном уровне.

В районе созданы предпосылки для решения указанных проблем: создан банк тестовых материалов по определению уровня профессиональной компетентности педагогов, разработаны методические рекомендации по подготовке педагогических кадров к прохождению аттестации в новой форме.

2. Цель и задачи Проекта

Цель Проекта - формирование развитой системы образования на территории Бутурлинского района Нижегородской области, обеспечивающей повышение доступности качественного образования, соответствие региональной системы образования требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина, формирование развитой системы образования на территории Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Задачи Проекта:

для реализации указанной цели Программой предусмотрено решение следующих задач:

1. Доведение средней зарплаты учителя до уровня средней заработной платы по экономике в Бутурлинском районе Нижегородской области.

2. Совершенствование содержания и технологий образования.

3. Создание равных возможностей для всех категорий детей:

• обеспечение транспортной доступности обучающихся независимо от места их проживания;
• модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения обучающихся.

4. Развитие школьной инфраструктуры общеобразовательных учреждений; обеспечение качественных условий обучения и воспитания обучающихся.

5. Обеспечение подготовки руководящих и педагогических работников системы образования для работы по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

6. Проведение организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для учителей по содержанию пенсионной реформы.

3. Механизм реализации Проекта

На модернизацию общего образования Бутурлинского муниципального района Нижегородской области из федерального бюджета в 2011 году будет выделена субсидия в объёме 1 841,1 тыс. рублей. Софинансирование из областного бюджета (местных бюджетов) составит 431,2 тыс. рублей, согласно приложению.

Средства федерального бюджета будут направлены на:

1. Приобретение оборудования — 800 тысяч рублей, в том числе:

1.1. Приобретение компьютерного оборудования для оснащения муниципальных общеобразовательных учреждений потребует затрат федерального бюджета в объёме 528,5 тысяч рублей.

1.2. Приобретение учебно-производственного оборудования для оснащения муниципальных общеобразовательных учреждений потребует затрат федерального бюджета в объёме 271,5 тысяч рублей.

2. Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений — 1041,1 тысяч рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета — 1041,1 тысяч рублей.

Средства на модернизацию системы общего образования будут поступать из федерального бюджета бюджету субъекта на модернизацию региональных систем общего образования на счета, открытые в Федеральном казначействе, которые пойдут в том числе на возмещение средств областного бюджета.

4. Описание результатов Проекта в 2011 году

Администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области планируется обеспечить в 2011 году достижение соотношения среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений за IV квартал 2011 года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Бутурлинского района за I квартал 2011 года в размере 100%.

Указанное соотношение будет достигнуто путем увеличения объема средств, направляемых на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.

Предполагается обеспечение образовательных учреждений Бутурлинского муниципального района Нижегородской области учебно-лабораторным, учебно-производственным, спортивным, компьютерным оборудованием и оборудованием для школьных столовых, а также пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений, кроме того увеличение фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений для осуществления повышения среднемесячной заработной платы учителей с 01.09.2011 на 30%.

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В 2011 ГОДУ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Бутурлинский муниципальный район