В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", администрация Бутурлинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием подведомственных администрации Бутурлинского муниципального района муниципальных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Н.А.Чичков
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Бутурлинского муниципального района
от__________№____
ПОРЯДОК
принятия решения об одобрении сделок с участием подведомственных администрации Бутурлинского муниципального района муниципальных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность
1.Настоящий Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием подведомственных администрации Бутурлинского муниципального района муниципальных бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 14.12.2010г. №1195 «О порядке осуществления администрацией Бутурлинского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Бутурлинского муниципального района», в целях предупреждения заинтересованности в совершении подведомственными администрации Бутурлинского муниципального района муниципальными бюджетными учреждениями (далее – учреждения) тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и учреждений.
2. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», лицами, заинтересованными в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок (далее - сделки), с другими организациями или гражданами (далее — заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за её деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.
3.Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы учреждений, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности учреждений или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных уставами учреждений.
Под термином «возможности учреждений» понимаются принадлежащие учреждениям имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области основной деятельности, предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах учреждений, имеющая для них ценность.
4.Сделка может быть совершена только с предварительного одобрения администрацией Бутурлинского муниципального района, как органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.
5.Учреждение и заинтересованное лицо обязаны сообщить в письменной форме о своей заинтересованности администрации Бутурлинского муниципального района.
В сообщении указываются обстоятельства, свидетельствующие о возможных действиях, в том числе сделках, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованного лица и учреждения с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с действующим законодательством, а также проект договора (контракта, мирового соглашения) и описание существенных условий сделки. Сообщение подписывается заинтересованным лицом и руководителем учреждения.
При этом сообщение заинтересованного лица и учреждения, а также прилагаемые к нему документы им не возвращаются и остаются на хранении в администрации Бутурлинского муниципального района.
6.Поступившее в администрацию Бутурлинского муниципального района сообщение регистрируется и направляется в отдел администрации района, осуществляющий координацию деятельности учреждения, который делает запрос в отдел экономики и прогнозирования и инвестиционной политики администрации Бутурлинского муниципального района, юридический отдел управления делами администрации Бутурлинского муниципального района. Указанные отделы в течение трех рабочих дней рассматривают представленные документы, дают заключение и направляют его в отдел администрации, осуществляющий координацию деятельности учреждения.
Отдел администрации, осуществляющий координацию деятельности учреждения готовит мотивированное заключение о возможности одобрения (либо неодобрения) сделки и проект соответствующего письма администрации Бутурлинского муниципального района и направляет на рассмотрение главе администрации Бутурлинского муниципального района.
7.Принятие решения об одобрении (отказе в одобрении) сделки принимается администрацией Бутурлинского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня регистрации сообщения о намерении заключить сделку.
8.Если для принятия решения об одобрении (либо неодобрении) сделки с участием учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, требуются дополнительные материалы и (или) разъяснения, отдел администрации, осуществляющий координацию деятельности учреждения, направляет в учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в течении которого необходимо представить материалы и (или) соответствующие разъяснения.
При этом течение срока рассмотрения документов (пункт 7 настоящего Порядка) приостанавливается до дня регистрации в администрации Бутурлинского муниципального района истребуемых документов.
9.В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об одобрении (либо неодобрении) сделки с участием учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, администрация Бутурлинского муниципального района направляет в учреждение и заинтересованному лицу или вручает их уполномоченным представителям письма об одобрении (либо неодобрении) сделки с участием учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность.
Копия письма, представленные учреждением и заинтересованным лицом документы (материалы) им не возвращаются и остаются на хранении в администрации Бутурлинского муниципального района.